Реализация систем безопасности

СИЗ от падения с высоты — средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Это комплекс элементов страховочной системы для решения задачи снизить риски падения работника на предприятии или месте проведения работы на высоте.

Безопасность производства работ на высоте определены "Правилами по охране труда при работе на высоте", утверждёнными "Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н"

Система обслуживания фасадов (СОФ) — это система (техническое решение) обеспечения доступа и безопасности для работ специалистов на фасадных конструкциях зданий и сооружений. В большинстве случаев работы по обслуживанию фасадов выполняются средствами и методами систем канатного доступа (СКД, промышленный альпинизм).

Чаше всего в качестве главного компонента системы обслуживания фасадов применяются стационарные и переносные анкерные устройства различных типов: локальные анкерные точки, Г-образные консоли, которые могут быть как стационарные, так и переносные (устанавливаются в стационарные базы), жёсткие анкерные линии.

Вопреки часто встречающемуся заблуждению анкерную линию не стоит устанавливать на высоте 1,5 метра от уровня ног работника (опоры). Главным фактором влияющим на безопасность в случае падения - это глубина падения работника и следуемые за падением спасательно-эвакуационные мероприятия. Чем больше будет динамическая нагрузка на систему в момент остановки падения, тем глубже упадёт человек (риски удара о конструкции, выше кинетическая энергия и нагрузка на привязь) и тем сложнее его оперативно спасти (время безопасного пребывания человека в подвешенном состоянии идёт на минуты).

Также не верным решением установить анкерную линию слишком высоко над головой работника. Он будет испытывать трудности при прикреплению карабина подсистемы к анкерной линии и прохождении промежуточных анкерных точек.

Мы рекомендуем устанавливать систему на уровне головы работника. Обычно на высоте 1,8 метра ут уровня поверхности, по которой он перемещается.

Количество одновременно-работающих пользователей указано в паспорте (инструкции) к конкретной модели и марки анкерной линии и может варьироваться от одного пользователя до двенадцати.

Превышение является нарушением эксплуатации системы.

1. Первичная оценка проекта по информации от клиента.
2. Выезд на объект.
3. Аудит
4. Проведение оценки рисков.
5. Проектирование и договор.
6. Поставка оборудования.
7. Монтаж и ввод в эксплуатацию.
8. Обучение сотрудников.

В нашей компании работают специалисты с большим профильным опытом профессиональной деятельности.

Руководители проектов имеют многолетний опыт реализации самых сложных проектов. В обязательном порядке они подтверждают компетенцию в правилах работы на высоте в учебных центрах, проходят дилерские курсы и тренинги повышения квалификации у производителей, периодически проходят практический курс на нашем полигоне.

Конструкторы и проектировщики имеют профильное образование подтверждённое документами.

Штат монтажников имеют огромный опыт высотных работ, включая работы с применением систем канатного доступа. Все необходимые и дополнительные компетенции подтверждены документами.

Мы работаем по общей системе налогообложения. НДС 22%.

Сроки службы и хранения средств индивидуальной защиты от падения с высоты определяется производителем.

Эти данные всегда в обязательном порядке указываются в паспорте к изделию, который является документом, подтверждающим возможность применения СИЗ.

Обычно срок хранения составляет 10 лет, срок службы 5 лет для касок и изделий, имеющих текстильные элементы в конструкции.

Для изделий из стали и дюралюминиевых сплавов обычно срок службы и хранения неограничен (эти изделия не подвержены старению, влияющему на функциональные возможности и надёжность).

Требования к работникам при работе на высоте определены в разделе 2 Правил (пункт 5-15).

5. К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет.

6. Работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

7. Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

8. Работники допускаются к работе на высоте после проведения:

а) инструктажей по охране труда;
б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;
в) обучения и проверки знаний требований охраны труда.

9. Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для работников:

а) допускаемых к работам на высоте впервые;
б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.

10. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением N 1 к Правилам.

Работникам, усвоившим требования по безопасности выполнения работ на высоте и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте (рекомендуемый образец в приложении N 2 к Правилам).

11. Работникам, допускаемым к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа по заданию работодателя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ (далее - наряд-допуск) (рекомендуемый образец в приложении N 3 к Правилам).

Работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте (далее - группы):

• 1 группа - работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее - работники 1 группы);
• 2 группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте (далее - работники 2 группы);
• 3 группа - работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда;должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте (далее - работники 3 группы).

12. Периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа, осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без инвентарных лесов и подмостей с использованием систем канатного доступа, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

13. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа завершается экзаменом.

Экзамен проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав аттестационных комиссий формируется из специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию в качестве членов аттестационной комиссии (работники 3 группы).

Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (рекомендуемый образец в приложении N 4 к Правилам) и личная книжка учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (рекомендуемый образец в приложении N 5 к Правилам).

14. По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников.

Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ.

Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченное им лицо) исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен).

Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов и квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года.

К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно.

15. Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой работодателем.

Системы обеспечения безопасности работ на высоте делятся на несколько видов.

Удерживающие системы

Предотвращают падение работника с высоты за счёт ограничения его перемещения не позволяя подойти к месту возможного падения. Включает классы:

• Анкерное устройство;
• привязь (страховочная, для удержания, для позиционирования, для положения сидя);
• соединительно-амортизирующая подсистема (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).

Позиционирующие системы

Предоставляют возможность нахождения работника в месте проведения работ за счёт использования СИЗ и закрепления определённым образом. Включает классы:

• Анкерное устройство;
• привязь (страховочная, для удержания, для позиционирования, для положения сидя);
• соединительно-амортизирующая подсистема (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).

Страховочные системы

Обеспечивают безопасную остановку падения (страховочная система) и уменьшают тяжесть последствий остановки падения. Включает классы:

• Анкерное устройство;
• привязь (страховочная, для удержания, для позиционирования, для положения сидя);
• соединительно-амортизирующая подсистема (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).

Системы спасения и эвакуации

Используются при спасении и эвакуации работников. Включает классы:

• Дополнительные или используемые, но рассчитанные на дополнительную нагрузку анкерные устройства;
• резервные удерживающие системы, системы позиционирования, системы доступа или страховочные системы;
• необходимые средства подъема или спуска в зависимости от плана спасения или эвакуации (например, лебедки, блоки, триподы, подъемники);
• носилки, шины, средства иммобилизации;
• медицинская аптечка

Общие требования

Системы обеспечения безопасности работ на высоте должны:

• соответствовать существующим условиям на рабочих местах, характеру и виду выполняемой работы;
• учитывать эргономические требования и состояние здоровья работника;
• после необходимой подгонки соответствовать полу, росту и размерам работника.

Определение, отвечающее на этот вопрос звучат в правилах, установленных на основании действующего Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 ноября 2020 г. N 782н "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте"

К работам на высоте относятся работы, при которых:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:

• при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
• при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м;

б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

Вспомогательные элементы (опорные, противовесные, столбы, кронштейны) являются проектным решением, в котором характеристики заложены в расчётах. Сертификация данных компонентов не является обязательной.

Расположение анкерной линии относительно пользователя при разработке системы безопасности для работы на высоте учитывает множество факторов. Главным фактором является минимизация рисков падения работника и результатов от падения в случае, если оно произошло.

Факторы, которые учитываются при проектировании и установке анкерных линий

Фактор рывка и глубина падения

Снижение фактора рывка (фактора падения) при расположении анкерного устройства — это задача, которая направлена на уменьшение риска травмирования работника в момент остановки падения. Фактор падения — косвенная характеристика опасности рывка, равная отношению глубины падения к длине соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы. Чем меньше рывок при остановке падения, тем меньше рисков травмирования. В соответствии с этим параметром, чем выше расположена анкерная линия тем лучше.

Безопасная глубина падения также диктует необходимость расположения анкерной линии максимально высоко. Чем меньше глубина падения работника, тем меньше рисков несчастного случая. При разработке систем безопасности для зон с рисками падения с малой высоты этот фактор является основным и требует тщательной оценки.

Непрерывность страховки

Основным преимуществом применения анкерных линий является возможность безопасного перемещения работника на большой площади без потери страховки. Чем меньше от работника требуется участия при организации своей безопасности, тем меньше риски. Анкерные линии (их применение) позволяет добиться непрерывности. При правильном расположении установленной линии и её конфигурации работнику либо совсем не требуется переходить с одной линии (или анкерного устройства) на другую. Многие анкерные линии позволяют проводить карабин подсистемы через промежуточные точки и угловые переходы без перещёлкивания (требуется 2 уса).

Стационарная анкерная линия является компонентом страховочной системы и относится к классу анкерных устройств. В обязательном порядке она должна иметь подтверждение соответствию ТР ТС 019/2001.

Испытание и сертификация анкерных линий проводится по ГОСТ EN 795—2019 Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Устройства анкерные. Данный ГОСТ допускает использование одновременно не более одним пользователем.

Если анкерная линия должна использоваться более 1м пользователем (согласно инструкции), то дополнительно должно быть подтверждение декларацией по ГОСТ EN/TS 16415 Анкерные устройства для использования более чем одним человеком одновременно.

После установки стационарных систем безопасности (анкерных устройств) требуется произвести ввод их в эксплуатацию.

• Компетентные представители заказчика проверяют работоспособность системы и соответствие её проектной документации. 
• Акт ввода в эксплуатацию оформляется на предприятии в отделе ОТ и ТБ.
• Компетентные лица должны подписать документ. Также подписать его может представитель поставщика и исполнителя.
• Заполняется формуляр в паспорте на систему безопасности.

Да, как проектная деятельность, так и выполнение работ подтверждена. Наша компания является членом Саморегулируемых организаций (СРО).

Переносные и стационарные анкерные линии — это компоненты систем безопасности при работе на высоте, относятся к классу анкерных устройств.

Переносные анкерные линии

Как и любые анкерные устройства, сертифицированные и разработанные для применения в качестве переносных, анкерные линии этого типа устанавливаются на период производства работ и после их завершения снимаются. Установка переносных линий не требует этапа проектирования системы безопасности в отношении их применения.

Стационарные анкерные линии

Являются системой разработанной для постоянного применения в зонах регулярной работы персонала. После этапов проектирования, монтажа, ввода в эксплуатацию, стационарная анкерная линия не может в дальнейшем быть перенесена или переустановлена.

План производства работ (далее – ППР) – это основной документ, регламентирующий организацию работ на высоте.

В ППР на высоте отражают требования:

• по обеспечению монтажной технологичности конструкций и оборудования;
• по снижению объемов и трудоемкости работ, выполняемых в условиях производственной опасности;
• по безопасному размещению машин и механизмов;
• по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности.
• Это указано в пункте 2 приложения 6 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н (далее – Правила).

В каких случаях разрабатывают ППР

ППР разрабатывают для:

• меняющихся по высоте рабочих зон (далее – нестационарных рабочих мест). Это указано в подпункте «а» пункта 17 Правил ;
• всех видов работ на высоте, выполняемых в организации по наряду-допуску. Вне зависимости от того, являются рабочие места при выполнении данных работ стационарными или нестационарными. Это указано в пункте 21 Правил

По наряду-допуску выполняют следующие работы на высоте:

• без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа, согласно пункту 11 Правил ;
• на нестационарных рабочих местах, согласно пункту 21 Правил ;
• в охранных зонах сооружений или коммуникаций, согласно пункту 26 Правил ;
• сборка и разборка лесов, согласно пункту 76 Правил ;
• кровельные и другие работы на крышах зданий с уклоном и без уклона, при отсутствии ограждений по их периметру, а также если высота ограждения менее 1,1 метра, согласно пункту 245 Правил ;
• без защитных ограждений, с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем или систем канатного доступа, согласно пункту 247 Правил ;
• на дымовых трубах, согласно пункту 261 Правил ;
• бетонные работы, согласно пункту 267 Правил ;
• стекольные работы и очистка остекления зданий, согласно пункту 277 Правил ;
• работы, связанные со спуском работников в колодцы, камеры, резервуары, технические подполья (т. е. работы в ограниченном пространстве), согласно пункту 295 Правил .

Пример.
Образец ППР на подключение кабелей удаленного изменения электрического угла наклона (RET) на высоте. Скачать.

Что включить в ППР на высоте 

В ППР на высоте определяют и указывают:

• первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций;
• временные ограждающие устройства;
• используемые средства подмащивания, в том числе лестницы, стремянки, настилы, туры, леса;
• используемые грузоподъемные механизмы, люльки подъемников (вышек);
• системы обеспечения безопасности работ на высоте;
• номенклатуру средств по защите работников от выявленных при оценке условий труда опасных и вредных условий труда;
• места и способы крепления систем обеспечения безопасности работ на высоте;
• пути и средства подъема работников к рабочим местам или местам производства работ;
• средства освещения рабочих мест, проходов и проездов, а также средства сигнализации и связи;
• требования по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности и первичных средств пожаротушения;
• требования по санитарно-бытовому обслуживанию работников.

При проведении отдельных видов работ в ППР потребуется внести дополнительную информацию. Она приведена в таблице.

Вид работ	Что указать и предусмотреть в ППР
Работы с вероятностью падения грузов с высоты при перемещении их подъемным краном 	средства контейнеризации и тара для перемещения штучных и сыпучих материалов, бетона и раствора с учетом характера перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ; способы строповки, обеспечивающие подачу элементов в положение, соответствующее или близкое к проектному; приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов конструкций; порядок и способы складирования изделий, материалов, оборудования; способы окончательного закрепления конструкций; способы временного закрепления разбираемых элементов при демонтаже конструкций зданий и сооружений; способы удаления отходов и мусора; защитные перекрытия (настилы) или козырьки при выполнении работ по одной вертикали
Работы с применением машин (механизмов)	выбор типов, места установки и режима работы машин (механизмов); способы, средства защиты машиниста и работающих вблизи людей от действия вредных и опасных производственных факторов; величины ограничения пути движения или угла поворота машины; средства связи машиниста с работающими (звуковая сигнализация, радио- и телефонная связь); особые условия установки машины в опасной зоне
Работы с вероятностью поражения электрическим током 	указания по выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, ограждению токоведущих частей и расположению вводно-распределительных систем и приборов; указания по заземлению металлических частей электрооборудования и исполнению заземляющих контуров; дополнительные защитные мероприятия при производстве работ с повышенной опасностью и особо опасных работ

В ППР на высоте вносят дополнительные мероприятия при совмещенных работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, работающих установок.

© Материал из Справочной системы «Охрана труда».